51蛙吖蛙 – 3D社交空间

8月23日，国务院台办发言人朱凤莲答记者问。

问：赖清德23日在金门参加相关活动讲话时，大肆渲染“中国威胁”, 煽动两岸对立对抗，展现所谓“捍卫台湾决心，向世界传递台湾对自我防卫和维护主权的坚定信念”。对此有何评论？

答：赖清德当局极力渲染所谓“中国威胁”，肆意挥霍台湾老百姓血汗钱购买武器、穷兵黩武，一步步将台湾绑上“台独”战车，裹挟台湾民众当“台独炮灰”，却口口声声说希望两岸和平发展，再次暴露了赖清德当局打着和平的幌子大搞“以武谋独”、“倚外谋独”的虚伪嘴脸和阴险本质。

“台独”与台海和平水火不容。赖清德当局顽固坚持“台独”分裂立场，是台海和平稳定最大威胁，是导致台海兵凶战危、岛内社会撕裂对立、民众利益受损的祸根乱源。两岸同胞要团结起来、行动起来，坚决反对赖清德当局的“台独”挑衅和冒险行径，还台海以和平，还民众以安宁。

2024年8月20日，辽宁省葫芦岛市，武警辽宁总队葫芦岛支队官兵在建昌县药王庙镇宁津屯村转移受困群众。视觉中国 图

8月23日晚，辽宁省葫芦岛市召开防汛抗洪救灾新闻发布会。发布会上介绍，此轮强降雨给葫芦岛市，特别是建昌县、绥中县造成极其严重的破坏，道路、电力、通信、房屋、农作物等受灾严重。初步统计，葫芦岛市受灾人口达到188757人，因灾损失103亿元；8条国省干线、210条农村公路不同程度受损中断，桥梁受损187座；电力总停线路40条、总停台区3560个，29个乡镇286个村128580户居民用户受到影响；全市6条干线通信光缆损毁，县、乡、村1301处接入光缆中断。

随着道路、通信基本抢通，经过几轮逐户逐人排查，此次灾情已造成10人遇难、14人失联，此外还有1名基层干部，因救人牺牲，对于失联人员正在全力搜救。

今天（24日），长达40天的“三伏”终于结束。正所谓“三伏热浪走，初秋气象新”，目前，最早的一批秋粮已经开始零星收获。眼下，黑龙江省的鲜食玉米已经开始收割，在青冈县的高标准农田里，三台鲜食玉米茎穗兼收机正在满负荷作业。四川省水稻陆续迎来收获季。今年，四川将提升单产水平列为全省粮食生产首要任务，并首次启动了“天府粮仓·百县千片”建设行动。在泸州市纳溪区，29万亩水稻已经开镰，今年当地通过中稻与再生稻轮作的方式，同时推广水稻旱育秧、地膜覆盖栽培等技术，年均亩产再创新高。（央视新闻）

日前，平安北京微信公众号发布消息，北京警方围绕“黄牛”非法抢占、倒卖旅游景点景区、重点高校门票（预约名额）等群众反映强烈的涉旅问题，开展专项侦查打击工作。暑期以来，共刑事拘留62人、行政拘留117人。消息发布后，迅速引发公众关注。

非法抢占、倒卖旅游景点门票，“黄牛”将面临何种法律制裁？多位律师向澎湃新闻表示，上述行为通常被视为扰乱市场秩序、破坏公平交易的行为，不仅将受到治安管理处罚，如情节严重，还可能触犯刑法。

“黄牛”将面临何种法律制裁？

河南泽槿律师事务所律师付建表示，非法抢占、倒卖旅游景点门票的行为，通常被视为扰乱市场秩序、破坏公平交易的行为，根据《治安管理处罚法》第52条规定，伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

付建指出，如果“黄牛”行为情节严重，还可能触犯刑法。“黄牛”伪造或倒卖伪造的有价票证，且数额较大，可能触犯伪造、倒卖伪造的有价票证罪。同时，为谋取利益，“黄牛”使用软件帮助他人抢票，还扰乱了正常购票的秩序，触犯了提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪或破坏计算机信息系统罪。

北京市盈科律师事务所律师周垂坤亦表示，非法抢占、倒卖旅游景点门票，“黄牛”除了将面临治安管理处罚，情节严重或将承担刑责。《刑法》第227条第二款规定，倒卖车票、船票，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。

周垂坤同样指出，如果“黄牛”使用软件帮助客户抢票，并获得非法利益，扰乱正常购票的秩序，还可能构成《刑法》第285条所规定的提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。同时，消费者在寻求代抢时往往会将个人信息提供给“黄牛”，如果“黄牛”非法利用其个人信息或将其信息提供出售给他人，则可能构成侵犯公民个人信息罪。

另外，根据《刑法》第225条规定，黄牛倒卖门票的行为，情节严重的还可能涉嫌非法经营罪，判处五年以下有期徒刑，情节特别严重的，处五年以上有期徒刑。

北京市春林律师事务所律师庞九林同样明确，非法抢占、倒卖旅游景点门票不仅将受到治安管理处罚，情节严重则可能涉及刑事犯罪，“有的‘黄牛’为了快速抢票，使用或提供专门的软件或其他非法技术手段帮助客户抢票，并获得非法利益，扰乱正常购票的秩序，可能构成《刑法》第285条所规定的提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，若对计算机系统造成破坏，还可能构成《刑法》第286条所规定的破坏计算机信息系统罪。”

景点“黄牛”泛滥，亟需制定新法规规制

面对景区景点“黄牛”泛滥的情况，周垂坤分析认为，应当适时制定新的法律规范。“互联网在我国近年来取得突飞猛进的发展，相关法律规范明显具有滞后性。就规制‘黄牛’抢购软件而言，在我国目前的法律法规中，对恶意软件的开发、制作和提供行为缺乏基本的规制手段，尤其在恶意软件的行业准入、制作者实名制、入市前的审查机制、违法者从业禁止等方面，相关法律措施还没有充分建立起来，对售卖恶意软件、传授犯罪方法的相关网站、群组的巡查和处罚力度还需要进一步加大。”

周垂坤直言，合法的网络信息提供者、消费者等受害者随时都可以要求提供“黄牛”软件的人或非法侵入者承担相应的侵权责任。“如果将侵权责任法、反不正当竞争法顶在前面，信息网络市场监管部门加大对不法分子的巡查、处罚力度，就能够及时制止侵权行为。仅仅在危害行为实施后适用刑法进行处理，不仅司法成本高，也往往为时太晚、于事无补。”

“可以考虑以非法控制计算机信息系统罪论处。”周垂坤补充，“在很多案件中，不仅要处罚提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具的人，也要处罚购买这种侵入、非法控制他人计算机信息系统的‘黄牛’软件并多次使用，且谋取巨大违法利益的人，对其以《刑法》第285条第2款所规定的非法控制计算机信息系统罪论处。”

不止于此，周垂坤表示，从非法经营罪的层面来看，首先从定性上来说，现行法律对于黄牛非法倒卖景点门票的行为，可以通过《刑法》第225条第四款“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”予以规制，个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的，应予立案追诉。如果黄牛倒卖的是虚假门票，还将涉嫌诈骗罪。“从保持刑法谦抑性的角度来说，不需要增加其他罪名来对该行为予以规制。”

“其次，从针对特定行为的角度来说，目前多种非法经营行为如非法经营外汇类、非法放贷类、非法经营烟草类都有了专门的司法解释予以规制，但没有专门的司法解释对黄牛倒卖门票类行为进行明确，故针对目前大量的黄牛倒卖门票以抬高价格，导致游客无法正常购买或预约门票，影响了游客的合法权益和市场秩序的行为。”周垂坤建议，可以考虑出台针对黄牛倒卖门票行为的专门的司法解释予以规制，一方面有利于整治市场秩序，另一方面也有利于保护游客应有的、正常的、合法的权益。

如何有效打击“黄牛”？律师建言

如何更有效地打击“黄牛”？付建认为，针对景区、景点“黄牛”泛滥的问题，现行法律已经在逐步加强对其的严打严管，但“黄牛”存在流动性强，不易识别，人数较广的问题，“建议健全相关法律法规体系，同时可以利用大数据、人工智能等科技手段，对‘黄牛’行为进行精准打击，加强市场监管，加强教育宣传提高公众法律意识。”

庞九林提出，可以借鉴12306火车票规则，严格执行人票一致，且不允许转让。对于恶意抢票，按照《治安管理处罚法》第52条规定拘留罚款。发现恶意抢票后，失约三次以上，禁止再次预约。

周垂坤建议，推动实名制购票落地，即人、证、脸三合一，保证票、证、脸信息完全一致，信息不匹配会导致入场失败。同时，执法部门和行业市场监管部门应当用好、用够、用足法律赋予的市场准入、行政监管、行政处罚和行政指导权限，加强事中事后监管，强化打击和制裁“黄牛”倒票行为。