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8月23日，据《黑神话：悟空》官方微博，截止北京时间2024年8月23日21点整，全平台销量已超过1000万套。

当地时间8月22日，乌克兰第三突击旅在其官方社交平台上发布消息称在哈尔科夫地区发动了突击行动，通过该行动控制了俄军据点，并深入前线近2公里。目前，这项任务已经完成。

俄罗斯方面对此暂无回应。

基层治理，需要群众参与。然而在一些地方，“干部干，群众看”现象长期存在，甚至演化为“干部干，群众看，干的看的都抱怨”，不能不引人深思。

如中部某地引入智慧管理系统，让群众通过App上传身边问题，帮助相关部门发现线索解决问题，执行中却变成了App推广和考核排名大战。一方面，当地村庄留守老人多，一些老人连智能手机都没有，根本用不了App；另一方面，如果上报了问题，最后还是属地自己解决问题。如此闭环管理，导致一些干部只上报清垃圾、搞巡查等日常工作，真正的难题因属地无法解决，所以不敢上报，还出现了乡镇要求村干部撤回上报难题的情况。

这样的工作，基层干部没有成就感，群众没有获得感，其结果只能是“干部干，群众看，干的看的都抱怨”。

半月谈记者在采访中发现，当前，这种现象在基层并不鲜见。为何如此？

一是制度设计不接地气，执行落实激化矛盾。“一些部门乐于设计各种制度框架，理论上都可行，但为何群众无感？”沿黄地区一位组织部门干部分析，再好的制度设计，如果没有相应的人力物力支撑运转，只是把繁重的治理任务摊派在几个基层干部头上，最终都难免沦为体制内的相互攀比和制度设计者的“自娱自乐自嗨”。

二是缺乏利益联结机制，难靠大家只靠公家。“村民比较务实，他们是否支持工作，很多时候取决于这项工作能否带来实实在在的好处。”南方某地一位乡村振兴工作队队员说，村子把场地租给企业办了个小型养鸡场，但养殖场较小，平时用工仅三四人，都是技术人员，难以带动就业，收益又主要用于办公开支，与村民利益联结不足，因此部分村民对养鸡场异味等颇有怨言。

三是看上级眼色为民服务，眼睛朝上走群众路线。有的工作初衷是为群众服务，但成效如何却全看一些未必符合实际的指标、材料等，基层干部疲于应付。矛盾调解员、基层网格员、法制宣传员、信息排查员、禁烧协理员……一个村干部头上戴了一摞“帽子”，导致部门虚活不能不干，群众实事无暇顾及。

四是政策解释不充分不到位，信息不对称诱发怨言。如端午节赛龙舟是热门民俗活动，有的地区出于安全考虑，做出时间、场地等方面的限制。一方面，部分村民觉得扫兴，有些怨言；另一方面，基层干部费心费力，难获理解。其中还存在信息不对称导致的误解，比如有的村庄传出限定水域是为了收费的谣言，实际上限定水域不仅不收费，还免费培训，但“造谣一张嘴，辟谣跑断腿”，干群之间的怨气悄然产生。

改变“干部干，群众看，干的看的都抱怨”现象，必须把“为民服务”与“群众路线”紧密结合。

基层治理中，资源有限是永恒的课题。一方面，要防止少数基层干部习惯依赖行政资源提供服务，遇事总以缺钱缺人为由，推三阻四不作为，或者照抄照搬别处制度设计，机械执行难以落地；另一方面，也要防止部分群众习惯依赖集体资源满足自身需求，不理解、不认可集体事务是村民共同的事，片面强调自家的事就是公家的事。

要把有限的资源用到群众迫切需要解决的问题上，警惕“办公室方案”水土不服。为民服务要践行群众路线，先搞清楚群众需要什么、反对什么，不能把“拍脑袋、图省事”的政策强加给基层，再用考核问责逼着基层干群众无感甚至反感的事。考核问责机制既要盯着基层落实，也要看住决策出台，不落实、慢落实要问责，瞎决策、不纠偏更要问责。

与此同时，“减负、容错”要落实到位，让基层干部有时间干实事，有意愿解难事。

深圳的陈女士租约到期后退房时，房东找来专业的验房师打着手电筒一点一点地查验，标注出了七八十处问题，包括吊柜感应灯带脱落粘接不牢、墙面油漆污染、墙面油漆鼓包、踢脚线松动、插座面板划痕、干区地面积水等等。她对此表示不认可报警处理，但房东依然拒退还18000元押金，还要求她进行补偿。8月21日，纵览新闻对此事进行了报道。8月22日，当事人陈女士表示，街道办介入调解后，她已收到全额押金退款。

房东已退款。（来源/视频截图）

据纵览新闻此前报道，陈女士介绍，2023年8月份她租住了房东的房子，租金每月9000元，押金18000元，双方约定租期是一年。今年5月份，她就提前告诉了房东不再续租。8月20日退房时，房东要求她必须恢复原样，并找来了验房师傅对房子一点点进行了查验，然后对认为有问题的地方贴上便利贴并写明情况，粗略估计贴了七八十处，还给了她一份房屋查验报告。陈女士称，她并不认可这份报告上列举的问题，因为很多东西都是自然使用磨损或自然消耗造成，还有的诸如干区地面积水、地漏里面异物等等所谓的“问题”，她更是无法理解，感觉是“找茬”。涉事房屋所属的社区工作人员表示，已经从物业处获知此事，如果房东拒绝调解，建议陈女士通过法律途径解决。

8月22日，陈女士告诉记者，就在她拟定好起诉书准备提交资料通过诉讼解决此事时，房屋所在地清水河街道办通知她房东已经愿意退还押金，“街道办出面一直在调解，下午我就收到退款了”。陈女士也在个人社交账号上对清水河街道办和派出所表达了感谢。

近日，有家长在社交媒体爆料称，女儿使用360手表的“语音问答”功能，向手表提问“中国人是世界上最聪明的人吗”，手表给出的答案把她和家里人都吓到了：“因为中国人小眼睛、小鼻子、小嘴、小眉毛、大脸，从外表上显得脑袋在所有人种里最大……”

这样的回答属实“毁三观”，但这还不是孤例，测试发现，这款儿童手表还有“四大发明是捏造的”等雷人回答。对此，360集团董事长周鸿祎发文道歉，称出现问题的这款手表是旧版本，没有装入公司的大模型；它不是通过人工智能，而是通过抓取互联网公开网站上的信息来回答问题；正在将软件升级到人工智能版本。

但问题是，正如网友所质疑的，如果没有家长发现并爆料，企业是不是永远也“发现”不了这一问题？对于儿童电话手表提供的内容，即使是抓取网站上的信息，也应该有规范的语料库、完善的审核把关机制。

此前，电话手表、学习机等儿童电子产品已经多次爆出内容问题。比如，某知名品牌电话手表被曝“诱导未成年人消费”、某平板电脑“自带应用市场推荐涉黄涉暴内容”等。专为儿童设计的电子产品，提供的内容却如此“儿童不宜”，实在令人难以理解，更令广大家长深深担忧。

事后的整改、致歉当然是必须的，更要追问的是，这些内容是怎么推送到未成年用户面前的，是技术漏洞还是管理疏忽？是审核过程中的“漏网之鱼”还是根本没有审核机制？

儿童手表企业售卖的固然是手表这一硬件，但其中搭载的软件以及软件提供的内容，也同样是手表提供的服务。不能一边宣传手表的“智能”，以及对儿童学习的辅助功能，另一边提供的却是不良信息，甚至试图用打“擦边球”的内容来吸引用户。

根据中国产业研究院发布的《2022—2027年中国儿童智能手表行业深度调研及投资前景预测研究报告》，目前智能儿童手表的市场普及率约为30%。也就是说，大概每3个孩子中，就有1个有电话手表。面对如此庞大的用户市场，不能乱象频发、野蛮生长。企业应当承担起相应的责任，切实保护未成年人信息安全。

不久前，中央网信办启动“清朗·2024年暑期未成年人网络环境整治”专项行动，其中特别提到“设备自带APP包含可能影响未成年人身心健康的内容，对第三方APP提供的信息内容审核把关不严，存在不良导向内容”等问题。相关企业不能总等着监管部门、消费者来发现问题，该有自查自纠的自觉。

还要提醒的是，尽管人工智能大模型的应用越来越广泛，但AI也不是万能的，产品、服务背后的关键还是人，“将软件升级到人工智能版本”后，同样不能忽略内容把关。

儿童产品就该有儿童产品的样子，甚至在各方面应该有比普通产品更严格的标准，不光要有智能的硬件，更要有安全的软件和服务。360儿童手表的此次“翻车”也再次提醒，企业要及时给儿童智能设备装上安全阀门，相关部门也应将这类产品纳入常态化监管范围，防止不良内容误导青少年。

日前，平安北京微信公众号发布消息，北京警方围绕“黄牛”非法抢占、倒卖旅游景点景区、重点高校门票（预约名额）等群众反映强烈的涉旅问题，开展专项侦查打击工作。暑期以来，共刑事拘留62人、行政拘留117人。消息发布后，迅速引发公众关注。

非法抢占、倒卖旅游景点门票，“黄牛”将面临何种法律制裁？多位律师向澎湃新闻表示，上述行为通常被视为扰乱市场秩序、破坏公平交易的行为，不仅将受到治安管理处罚，如情节严重，还可能触犯刑法。

“黄牛”将面临何种法律制裁？

河南泽槿律师事务所律师付建表示，非法抢占、倒卖旅游景点门票的行为，通常被视为扰乱市场秩序、破坏公平交易的行为，根据《治安管理处罚法》第52条规定，伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

付建指出，如果“黄牛”行为情节严重，还可能触犯刑法。“黄牛”伪造或倒卖伪造的有价票证，且数额较大，可能触犯伪造、倒卖伪造的有价票证罪。同时，为谋取利益，“黄牛”使用软件帮助他人抢票，还扰乱了正常购票的秩序，触犯了提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪或破坏计算机信息系统罪。

北京市盈科律师事务所律师周垂坤亦表示，非法抢占、倒卖旅游景点门票，“黄牛”除了将面临治安管理处罚，情节严重或将承担刑责。《刑法》第227条第二款规定，倒卖车票、船票，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。

周垂坤同样指出，如果“黄牛”使用软件帮助客户抢票，并获得非法利益，扰乱正常购票的秩序，还可能构成《刑法》第285条所规定的提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。同时，消费者在寻求代抢时往往会将个人信息提供给“黄牛”，如果“黄牛”非法利用其个人信息或将其信息提供出售给他人，则可能构成侵犯公民个人信息罪。

另外，根据《刑法》第225条规定，黄牛倒卖门票的行为，情节严重的还可能涉嫌非法经营罪，判处五年以下有期徒刑，情节特别严重的，处五年以上有期徒刑。

北京市春林律师事务所律师庞九林同样明确，非法抢占、倒卖旅游景点门票不仅将受到治安管理处罚，情节严重则可能涉及刑事犯罪，“有的‘黄牛’为了快速抢票，使用或提供专门的软件或其他非法技术手段帮助客户抢票，并获得非法利益，扰乱正常购票的秩序，可能构成《刑法》第285条所规定的提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，若对计算机系统造成破坏，还可能构成《刑法》第286条所规定的破坏计算机信息系统罪。”

景点“黄牛”泛滥，亟需制定新法规规制

面对景区景点“黄牛”泛滥的情况，周垂坤分析认为，应当适时制定新的法律规范。“互联网在我国近年来取得突飞猛进的发展，相关法律规范明显具有滞后性。就规制‘黄牛’抢购软件而言，在我国目前的法律法规中，对恶意软件的开发、制作和提供行为缺乏基本的规制手段，尤其在恶意软件的行业准入、制作者实名制、入市前的审查机制、违法者从业禁止等方面，相关法律措施还没有充分建立起来，对售卖恶意软件、传授犯罪方法的相关网站、群组的巡查和处罚力度还需要进一步加大。”

周垂坤直言，合法的网络信息提供者、消费者等受害者随时都可以要求提供“黄牛”软件的人或非法侵入者承担相应的侵权责任。“如果将侵权责任法、反不正当竞争法顶在前面，信息网络市场监管部门加大对不法分子的巡查、处罚力度，就能够及时制止侵权行为。仅仅在危害行为实施后适用刑法进行处理，不仅司法成本高，也往往为时太晚、于事无补。”

“可以考虑以非法控制计算机信息系统罪论处。”周垂坤补充，“在很多案件中，不仅要处罚提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具的人，也要处罚购买这种侵入、非法控制他人计算机信息系统的‘黄牛’软件并多次使用，且谋取巨大违法利益的人，对其以《刑法》第285条第2款所规定的非法控制计算机信息系统罪论处。”

不止于此，周垂坤表示，从非法经营罪的层面来看，首先从定性上来说，现行法律对于黄牛非法倒卖景点门票的行为，可以通过《刑法》第225条第四款“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”予以规制，个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的，应予立案追诉。如果黄牛倒卖的是虚假门票，还将涉嫌诈骗罪。“从保持刑法谦抑性的角度来说，不需要增加其他罪名来对该行为予以规制。”

“其次，从针对特定行为的角度来说，目前多种非法经营行为如非法经营外汇类、非法放贷类、非法经营烟草类都有了专门的司法解释予以规制，但没有专门的司法解释对黄牛倒卖门票类行为进行明确，故针对目前大量的黄牛倒卖门票以抬高价格，导致游客无法正常购买或预约门票，影响了游客的合法权益和市场秩序的行为。”周垂坤建议，可以考虑出台针对黄牛倒卖门票行为的专门的司法解释予以规制，一方面有利于整治市场秩序，另一方面也有利于保护游客应有的、正常的、合法的权益。

如何有效打击“黄牛”？律师建言

如何更有效地打击“黄牛”？付建认为，针对景区、景点“黄牛”泛滥的问题，现行法律已经在逐步加强对其的严打严管，但“黄牛”存在流动性强，不易识别，人数较广的问题，“建议健全相关法律法规体系，同时可以利用大数据、人工智能等科技手段，对‘黄牛’行为进行精准打击，加强市场监管，加强教育宣传提高公众法律意识。”

庞九林提出，可以借鉴12306火车票规则，严格执行人票一致，且不允许转让。对于恶意抢票，按照《治安管理处罚法》第52条规定拘留罚款。发现恶意抢票后，失约三次以上，禁止再次预约。

周垂坤建议，推动实名制购票落地，即人、证、脸三合一，保证票、证、脸信息完全一致，信息不匹配会导致入场失败。同时，执法部门和行业市场监管部门应当用好、用够、用足法律赋予的市场准入、行政监管、行政处罚和行政指导权限，加强事中事后监管，强化打击和制裁“黄牛”倒票行为。

今天（24日），长达40天的“三伏”终于结束。正所谓“三伏热浪走，初秋气象新”，目前，最早的一批秋粮已经开始零星收获。眼下，黑龙江省的鲜食玉米已经开始收割，在青冈县的高标准农田里，三台鲜食玉米茎穗兼收机正在满负荷作业。四川省水稻陆续迎来收获季。今年，四川将提升单产水平列为全省粮食生产首要任务，并首次启动了“天府粮仓·百县千片”建设行动。在泸州市纳溪区，29万亩水稻已经开镰，今年当地通过中稻与再生稻轮作的方式，同时推广水稻旱育秧、地膜覆盖栽培等技术，年均亩产再创新高。（央视新闻）

2024年8月20日，辽宁省葫芦岛市，武警辽宁总队葫芦岛支队官兵在建昌县药王庙镇宁津屯村转移受困群众。视觉中国 图

8月23日晚，辽宁省葫芦岛市召开防汛抗洪救灾新闻发布会。发布会上介绍，此轮强降雨给葫芦岛市，特别是建昌县、绥中县造成极其严重的破坏，道路、电力、通信、房屋、农作物等受灾严重。初步统计，葫芦岛市受灾人口达到188757人，因灾损失103亿元；8条国省干线、210条农村公路不同程度受损中断，桥梁受损187座；电力总停线路40条、总停台区3560个，29个乡镇286个村128580户居民用户受到影响；全市6条干线通信光缆损毁，县、乡、村1301处接入光缆中断。

随着道路、通信基本抢通，经过几轮逐户逐人排查，此次灾情已造成10人遇难、14人失联，此外还有1名基层干部，因救人牺牲，对于失联人员正在全力搜救。